Главным объектом земельных правоотношений является участок, которым может владеть частное лицо, компания или государство. Каждый землевладелец должен понимать теоретическую основу законодательства, чтобы знать за что он несет ответственность.

В статье шесть ЗК РФ описано понятие этого предмета земельных правоотношений. Земля относится к недвижимым вещям, поэтому часто выступает как предмет различных сделок (дарение, наследование, залог, мена и пр.). Земельный участок выступает не просто в виде «клочка земли», а являет собой объект, на который распространяется действие Земельного кодекса. Границы участка определяют в соответствии с законами на федеральном и региональном уровне.

Как и другим недвижимым вещам, этому объекту земельных правоотношений присваивается индивидуальный номер в кадастре, а права на участки подлежат госрегистрации. В ЕГРН вносятся важные сведения: площадь, описание местоположения границ, ранее присвоенный учетный номер, дата присвоения, сведения о прекращении и исключении из госреестра.

Основные нормы

В сфере земельного пользования предусмотрен не только госконтроль, но и выполнение требований ЗК РФ. Ответственность за правонарушения описана в главе 13 земельного законодательства.

Административная ответственность владельцев участков распространяется на:

  • эксплуатацию;
  • содержание;
  • переоборудование;
  • перемещение;
  • разрушение.

Есть ряд нарушений, за которые регламентирована не только административная форма ответственности, но и уголовная. Например, за нанесение убытков (статья 76).

Сущность правонарушений при пользовании землей

При определении содержания таких правонарушений обязательно учитывают все четыре элемента, характерные для любого другого противозаконного деяния. Это объективная и субъективная сторона, субъект и объект. Если отсутствует хотя бы один из описанных компонентов, то об ответственности землевладельца не может быть речи.

Объект – это:

  • правоотношения в сфере пользования и охраны ресурсов земли.

Предмет – это сам участок, права землепользователей, арендаторов, землевладельцев.

В качестве объективной стороны выступают:

  • деяния, нарушающие интересы других сторон;
  • нанесение ущерба;
  • нарушение прав и интересов физлиц или юрлиц.

Данный элемент рассматриваемого правонарушения дополняется еще другими тремя компонентами: реальная опасность или вред; противоправность; наличие причинной взаимосвязи.

Субъекты – это:

  • лица, нарушившие (намеренно либо по причине незнания) требования земельного законодательства.

В качестве таковых могут выступать не только отдельные граждане, но и предприятия, юрлица, а также госучреждения.

Состав того или иного правонарушения зависит от формы деяния. Стоит выделить субъектов дисциплинарной и материальной ответственности. К отдельной категории относят уголовно-правовую форму ответственности.

Субъективная сторона – это отношение к содеянному (как сам нарушитель относится к содеянному). Здесь могут иметь место две формы: неосторожность или умысел.

Сложно разобраться? Задайте вопрос нашему юристу!

    Умышленное действие при землепользовании – это то, при котором субъект предвидел возможные негативные последствия либо сознательно их допустил. Халатность же может быть представлена в виде небрежности и легкомыслия. В первой ситуации невозможно было допустить наступление возможных негативных последствий, хотя их предвидение имело бы место. Во второй ситуации сторона земельных правоотношений знала про вредные последствия и самонадеянно планировала их избежать.

    Распространенные виды и особенности проявления данных правонарушений

    В зависимости от сферы распространения правонарушений, они могут возникать в разных направлениях. Как в области природопользования, так и в сфере охраны земельной собственности.

    Классифицируют эти деяния и бездействия на следующие виды:

    • уголовные – сделки, оформленные с явными нарушениями законодательных актов, режимов природоохраняемых зон, несоблюдением требований по охране природы и пр.;
    • гражданско-правовые – самовольное использование территорий, порча земли или использование ее не по назначению.

    Особенности административной формы ответственности

    Виды и формы ответственности за землепользование и охрану земель отражены в главе 13 ЗК РФ. В зависимости от материального признака можно выделить административную форму ответственности. Субъекты – это граждане, юрлица, предприятия, госучреждения.

    Административный вид ответственности за нарушения в землепользовании выражается в виде определенных проступков. В нормативно-правовых документах приведен перечень деяний и бездействий, относящихся к данной категории.

    Административные взыскания положены только тем лицам и госструктурам, которые упоминаются в нормативных регламентах земельного права. Сроки наложения санкций варьируются от нескольких месяцев до выявления факта правонарушения.

    Определяется административная ответственность только в установленном процессуальном порядке.

    Данная форма ответственности наступает в следующих случаях:

    Каждый владелец участка должен помнить о том, какие нарушения могут повлечь за собой нецелевое использование недвижимой вещи и прочий ущерб. Вне зависимости от привлечения к другим видам ответственности, нанесенный вред должен быть возмещен.

    свалка на природе

    Любая сторона, которая вступает в земельные правоотношения, должна помнить об ответственности и не нарушать интересы и права собственников.

    Возможные ситуации

    Действующее земельное законодательство дает право собственности, но это не значит, что каждый землевладелец может распоряжаться своим участком как захочет.

    Участок земли – это часть экосистемы, на пользование которой установлены соответствующие правила. За пренебрежение таковыми грозят не только штрафы, но и в отдельных случаях лишение права собственности.

    Многие постройки, которые не относятся к жилым объектам, должны быть зарегистрированы. Их перечень указан в Земельном кодексе и в обязательном порядке вносится в госреестр.

    Если правоустанавливающих документов нет, они не сохранились или были утрачены, то доказать право собственности на землю попросту будет невозможно. В конечном итоге государство может обвинить в самовольном захвате земли. Особенно часто с такой проблемой сталкиваются при межевании земли. От незаконно захваченной земли нужно будет не только отказаться, но и выплатить штраф (1-1,5% от кадастровой стоимости).

    Неиспользование участка или его нецелевое использование – еще один распространенный случай. Каждый участок должен эксплуатироваться в соответствии с его назначением. Так, садоводческие земли нельзя занимать промышленными или коммерческими объектами, а также заниматься строительством. В противном случае землевладельцу придется заплатить компенсацию от 0,5 до 1% кадастровой стоимости.

    Порча земли запрещена в соответствии со статьей 8.6 КоАП. Это распространяется на неправомерное рытье котлованов, несоблюдение норм при выкапывании уличных туалетов, создание свалок на участке и др.